Приказ о создании комиссии о несчастном случае. Процедура создания комиссии по несчастному случаю на производстве – образец приказа для скачивания

Алгоритм расследования лёгкого несчастного случая

Приказ о создании комиссии о несчастном случае. Процедура создания комиссии по несчастному случаю на производстве – образец приказа для скачивания

Приветствую, уважаемые друзья! В этой заметке я буду рассматривать три основных вопроса по расследованию лёгкого несчастного случая на производстве, а именно:

  1. Какие первичные действия должен предпринять работодатель при несчастном случае?
  2. Какой алгоритм расследования несчастного случая с лёгким исходом?
  3. Какие документы оформляются при лёгком несчастном случае?

Также вы сможете скачать необходимые формы (примеры) документов для расследования лёгкого несчастного случая на производстве.

Итак, поехали…

Во-первых, немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение;

Во-вторых, принять неотложные меры по предотвращению развития опасной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

В-третьих, сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия. Примечание: если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии;

В-четвертых, подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Примечание: стоит учесть тот факт, что медицинское учреждение может «затянуть» с ответом на письменный запрос. Поэтому, следует позвонить и/или съездит в медицинское учреждение, в которое был доставлен сотрудник, и уточнить у врача оказавшего помощь информацию, о степени тяжести полученной травмы.

Бывают случаи, когда необразованный в административных делах главный врач медицинского учреждения не выдаёт медицинского заключения о степени тяжести или затягивает с выдачей такого заключения. Чтобы «пробить броню», вам пригодится приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г.

№ 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве», согласно которому медицинское заключение (учётная форма № 315/у выдаётся по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после поступления запроса).

После того как мы получаем письменное (устное) заключение от врача, к какой категории относиться травма, начинаем расследование несчастного случая. В нашем случае будет несчастный случай с лёгким исходом.

На четвёртом шаге возникает «скользкий» момент с извещением соответствующих служб по месту регистрации нашей организации. Дело в том, что в зависимости от степени тяжести (категории несчастного случая), мы должны в течении 24 часов (суток) направлять извещение о несчастном случае в:

  • Фонд социального страхования (ФСС) — если случай «лёгкий»;
  • ФСС, Государственную инспекцию труда (ГИТ), прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, городскую администрацию, Ростехнадзор (РТН) (если на опасном производственном объекте), Роспотребнадзор (РПН) (если острое отравление) — если случай «тяжёлый» и/или «смертельный». Примечание: самое главное в «тяжёлых» и «смертельных» случаях успеть отправить извещение в ГИТ (РТН, РПН) и ФСС. Остальным можно и с задержкой отправить, не критично (в моей практике проблем не было).

Т.е. получается, что в течении суток мы должны постараться выяснить степень тяжести повреждения здоровья пострадавшего.

Если по каким-либо причинам не получается определить степень тяжести на исходе суток, то можно позвонить в ГИТ и сообщить инспектору подробности вашего случая (что произошло, в каком состоянии пострадавший и т.д.). В этом случае инспектор скажет вам алгоритм действий.

Понятное дело, лишний раз «светиться» в непосредственном контрольно-надзорном органе не хочется, особенно когда дело касается несчастных случаев, ведь это является основанием для внеплановой проверки.

С другой стороны, если при «тяжёлых» и/или «смертельных» случаях вы не успеете отправить извещение в течении суток, то это чревата получить не только штраф (ст. 15.34 КоАП РФ и ч.1, ст. 5.27.1. КоАП РФ), но и потерять возможность принимать участие в расследовании несчастного случая. Никак не влиять на результаты расследования, дело проигрышное.

Опытные руководители и специалисты по охране труда уже на глаз могут определить степень тяжести 🙂 Например если человек потерял фалангу пальца на руке, то, на удивление, данный случай классифицируется как «лёгкий».

Другими словами, если вы видите много крови, то это не означает, что вы увязли в рутине расследования несчастного случая с участием ГИТ и прочих. Кому интересно, как определяется степень тяжести, смотрите приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 г.

№ 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».

Далее предлагаю рассмотреть алгоритм действий по расследованию 100% лёгкого несчастного случая на производстве.

1. Сообщить в течении суток в ФСС. Примечание: Сообщается по месту регистрации работодателя в качестве страхователя.

2. Подготовить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

В состав комиссии включается не менее 3-х человек:

  • возглавляет комиссию работодатель или его полномочный представитель;
  • специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом или распоряжением;
  • представитель профсоюзного комитета организации (при наличии) или другого уполномоченного работниками представительного органа (уполномоченный по охране труда).

Важно знать: в комиссию нельзя включать непосредственных руководителей и тех, кто так или иначе может быть заинтересован в ущемлении прав пострадавшего.

3. Принять от пострадавшего заявление (чтобы увеличить сроки расследования) и объяснительную записку, а также, взять объяснительные записки с очевидцев несчастного случая.

4. При квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве комиссия:

  • выявляет обстоятельства и причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
  • устанавливает степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности);
  • разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Оформляется и подписывается:

  • акт о несчастном случае на производстве формы Н-1;
  • протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидцев несчастного случая, должностных лиц);
  • протокол осмотра места несчастного случая, а так же планы, эскизы, схемы. При необходимости могут быть фото и видеоматериалы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (карты аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда);
  • копии из журналов регистрации инструктажей по охране труда (только те листы, где запись инструктажей с пострадавшим) и протоколов проверки знания требований охраны труда;
  • копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими типовыми отраслевыми нормами (Личная карточка учёта и выдачи СИЗ);
  • другие документы по усмотрению комиссии, а также представителя ФСС.

После работодатель рассматривает материалы расследования несчастного случая и утверждает акты по форме Н-1 (3 экземпляра).

При всём этом, стоит учитывать, что расследование обстоятельств и причин лёгкого несчастного случая, комиссия проводит в течении 3-х дней. Если с пострадавшего работника взять заявление (см. образец в комплекте), то расследование можно проводить в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

5. Осуществляется регистрация и учёт несчастного случая на производстве.

1-й экземпляр акта Н-1 с материалами расследования в оригинале остаётся в организации;

2-й экземпляр акта Н-1 (оригинал) вручается пострадавшему сотруднику в трёхдневный срок после завершения расследования несчастного случая;

3-й экземпляр Н-1 (оригинал) с материалами расследования (заверенные копии) в ФСС. Так же, в трёхдневный срок после завершения расследования.

После этой раздачи, необходимо произвести регистрацию несчастного случая в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Важно знать: По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, необходимо отправить Сообщение о последствиях несчастного случая в ФСС и ГИТ. В некоторых регионах Сообщение отправляется только в ФСС, в некоторых регионах в ФСС и ГИТ. Здесь уже только вам знать. Например, можно поинтересоваться у представителя ФСС или коллег.

Акт Н-1 вместе с материалами расследования несчастного случая храниться в организации 45 лет.

Нормативные документы

Основа расследований несчастных случаев на производстве лежит в Трудовом кодексе Российской Федерации, а именно в статьях с 227 по 231.

Прикладным документом является Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённое постановлением Минтруда России от 24.10.2002 г. № 73. В этом же документе приведены формы документов (акты, протоколы и т.д.).

Далее, как и говорил в самом начале, предлагаю скачать комплект документов для расследования лёгкого несчастного случая.

Документы для расследования лёгкого несчастного случая

Если у вас 100% «тяжёлый» и/или «смертельный» случай, то вам пригодится другой алгоритм действий.

На этом всё.

Продолжение следует …

Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/oxrana-truda/algoritm-rassledovaniya-neschastnogo-sluchaya-s-legkim-isxodom.html

Создание комиссии по расследованию несчастного случая

Приказ о создании комиссии о несчастном случае. Процедура создания комиссии по несчастному случаю на производстве – образец приказа для скачивания

В процессе создания комиссии указанного типа необходимо руководствоваться 229 статьей ТК РФ и Положением Минтруда и соц. развития №73. Согласно информации, указанной в нормативной документации, в состав группы должно входить не менее 3-х человек.

Точный состав зависит от вида несчастного случая. Он может быть легким, тяжелым, групповым.

Образование комиссии — обязанность работодателя. В стандартный состав включаются следующие специалисты:

  • представитель работодателя;
  • сотрудник профсоюзного отдела;
  • специалист по охране труда.

Возглавляет группу сам руководитель предприятия. В случае наступления тяжелого несчастного случая в нее в обязательном порядке должно входить лицо, представляющее интересы уполномоченного органа, принимающего участие в расследовании случившегося.

Важно учесть — работодатель обязан уведомить их о несчастном случае в оперативном порядке. В противной ситуации он может быть привлечен к административной ответственности за сокрытие производственной трагедии.

Если в ходе проведения проверки между членами комиссии возникли разногласия, им следует руководствоваться 231 статьей ТК РФ.

Состав

Ранее уже было указано, что состав комиссии зависит от нескольких факторов. Таковыми являются:

  • вид несчастного случая;
  • тяжесть сложившейся ситуации;
  • причина, по которой произошло происшествие.

В обязательном порядке в комиссию должен входить специалист по охране труда, сотрудник профсоюза и лицо, представляющее интересы руководства предприятия.

От работодателя может быть представлен его заместитель или другой сотрудник, занимающий руководящую должность. К примеру, главный инженер или бухгалтер.

Особые требования выдвигаются и к специалисту по охране труда. Обязательным критерием при этом считается наличие опыта работы и соответствующих знаний. Последний факт должен быть зафиксирован документально.

Согласно сведениям, указанным в 229 статье ТК РФ, пострадавший работник или лицо, представляющее его интересы, в состав не входит. Следует отметить, что это не запрещает им принимать участие в самом расследовании.

Представитель работника может входить в состав комиссии при условии, что работодатель — физическое лицо, а случай, который расследуется — тяжелый.

Для того чтобы стать членом комиссии необходимо подготовить соответствующее заявление. При этом работодатель обязан ознакомиться сотрудника (его представителя) с имеющимися материалами расследования.

В случае если несчастный случай был признан тяжелым, групповым или с летальным исходом, в состав, помимо ранее указанных специалистов, входят другие:

  • лицо, занимающее руководящую должность в территориальном отделении Ростехнадзора (председатель);
  • инспектор государственной организации труда (председатель);
  • представитель руководителя (председатель) или сам работодатель;
  • специалист, отвечающий за обеспечение должного уровня охраны труда;
  • представитель местного органа самоуправления;
  • представитель местного профсоюзного органа;
  • представитель ФСС.

При крупном происшествии, в котором смертельные увечья получили 15 и более трудоустроенных граждан, комиссия, а также ее состав, определяется Правительством РФ.

Для расследования легкого НС выделяется 3 дня, для тяжелого — 15. При возникновении некоторых обстоятельств этот срок может быть увеличен.

Обязанности

Цель создания комиссии — расследование произошедшей ситуации, поиск информации, касающейся данной темы, и виновных в ее возникновении.

В обязанности членов входит выполнение определенных процедур:

  • проведение опроса свидетелей и пострадавших, оформление соответствующей документации (актов);
  • осуществление осмотра места, в котором произошел несчастный случай, его фиксация (путем оформления схем, эскизов и тд), создание фотографий или видеосъемки, оформление протокола;
  • предоставление работодателем всей необходимой для расследования ситуации бумаг;
  • выявление обстоятельств и подробностей случившегося;
  • установление причины несчастного случая;
  • определение виновных. В случае если их несколько, в % определяется степень вины каждого из них;
  • заполнение необходимых актов, в том числе акта проверки состояния ОТ;
  • оформление экспертного заключения (обязанность инспектора по охране труда).

Образец приказа

Приказ о создании комиссии, целью которой является расследование несчастного случая, оформляется в свободной форме. Для создания бумаги лучше всего подходит лист формата А4.

Несмотря на то, что приказ не имеет унифицированного бланка для его составления, существуют правила, которых необходимо придерживаться при написании.

В обязательном порядке отражению подлежит следующая информация:

  • наименование фирмы;
  • название, дата, номер и город составления приказа;
  • состав комиссии — ФИО и должности каждого его члена;
  • отметка о председателе;
  • сроки проведения расследования;
  • задачи комиссии;
  • дата возникновения несчастного случая;
  • лицо, ответственное за исполнение приказа;
  • подпись и инициалы генерального директора компании и членов комиссии.

Скачать образец приказа о создании комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве – word.

Как создать комиссию по расследованию несчастных случаев — образец приказа

На предприятии должны быть в наличии нормативные документы, устанавливаются требования пожарной безопасности и охраны труда. Если персонал будет соблюдать эти требования, то число несчастных случаев и опасных ситуаций будет снижено до минимума.

Однако ни одна организация не застрахована от таких ситуаций, несмотря на все усилия, направленные на обеспечение персонала необходимыми знаниями.

Возникновение несчастного случая требует расследования, при этом назначается комиссия специальным приказом, образец которого ниже.

Организация разрабатывает необходимые инструкции, нормативные акты, устанавливающие требования по безопасности, обучает свой персонал, проводится инструктажи, для чего специально приказом назначается комиссия по охране труда. Также регулярно проводятся проверки знаний по охране труда, для чего также создается специальная комиссия таким приказом. Но все это не может полностью исключить возможные несчастные случаи и травматизм на предприятии.

Задача руководителя при возникновении подобной ситуации немедленно утвердить приказ о создании комиссии по расследованию.

Причиной несчастных случаев может быть не отсутствие необходимых знаний, а усталость, невнимательность работника, загруженность или случайность, стечение обстоятельств. Работодатель должен четко знать последовательность действий при возникновении несчастного случая.

Прежде всего, следует провести расследование случившегося и выявить виновных лиц, для этой цели создается комиссия, которая и проведет анализ всех обстоятельств, сопровождающих несчастный случай, изучит все документы, выслушает мнение каждой участвующей и заинтересованной стороны, оформит всю необходимую документацию, на основании которой уже и будет вынесено решение о виновных лицах и наказаниях.

Важно

Состав комиссии по расследованию несчастного случая назначается приказом директора организации. Он не имеет унифицированной формы, а потому может быть составлен с учетом требований самой организации.

Другие образцы приказа о создании комиссии:

  • по списанию материалов — образец;
  • по списанию основных средств — образец.

Пример приказа о назначении комиссии по несчастному случаю

Стандартный бланк приказа должен включать следующие сведения и реквизиты:

  • название организации — согласно учредительным документам, может быть использован фирменный бланк;
  • дата оформления — текущее число, месяц, год;
  • название бланка — стандартный реквизит, каждый документ должен иметь название, в данном случае — приказ;
  • заголовок — зависит от содержания распорядительного документа, в данном случае может быть указано — о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • номер — документ получает его при регистрации в специальном регистрационном журнале;
  • причина оформления — в связи с расследованием несчастного случая, произошедшего хх.хх.хххх с определенным сотрудником организации;
  • слово «приказываю» с двоеточием;
  • список распоряжений — в данном случае будет распоряжение назначить комиссию, которая займется расследованием случившегося — приводится перечень всех членов комиссии, указываются их ФИО, должности. Также могут быть перечислены обязанности, которые члены комиссии должны выполнить;
  • руководитель назначает ответственных лиц, который проконтролируют исполнением приказа (это руководитель может оставить за собой), ознакомит членов комиссии с их новыми обязанностями в связи с расследованием несчастного случая;
  • приказ подписывается директором, визируется в знак ознакомления всеми членами комиссии и ответственными лицами.

Образец 2017

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая образец скачать — word.

Для каких целей создаются комиссии на предприятиях

Создание различного рода комиссий – явление в организациях довольно частое. Формируются они по самым разным поводам: для оценки какого-либо имущества, для инвентаризации материально-технической базы, для списания основных средств, для экспертной оценки чего-либо, для аттестации работников и т.д.

Источник: https://pravo.okd1.ru/zakon/sozdanie-komissii-po-rassledovaniyu-neschastnogo-sluchaya/

WikiHelpProstuda.Ru
Добавить комментарий